各市州科技局、財(cái)政局，省直管試點(diǎn)縣市科技行政主管部門、財(cái)政局，國家高新區(qū)管委會(huì)，省直有關(guān)部門，中央駐湘高校和科研院所，省屬本科院校，各有關(guān)單位：

為全面落實(shí)“三高四新”美好藍(lán)圖，進(jìn)一步加強(qiáng)前沿性、引領(lǐng)性和關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)以及事關(guān)民生的重大公益性研究，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)年度工作安排，現(xiàn)啟動(dòng)2024年度省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)工作，有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、申報(bào)條件及要求

（一）項(xiàng)目申報(bào)單位。項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)為具有較強(qiáng)科研能力和條件、運(yùn)行管理規(guī)范、科研誠信良好、具有獨(dú)立法人資格的高校、科研院所、企業(yè)、其他社會(huì)組織等，在湖南省境內(nèi)注冊(cè)成立并正常運(yùn)營1年以上（截至指南發(fā)布之日）。國家機(jī)關(guān)不得牽頭或參與項(xiàng)目申報(bào)。

1.鼓勵(lì)跨學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)、跨部門的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)協(xié)同申報(bào)，鼓勵(lì)國內(nèi)外研發(fā)單位參與申報(bào)。多個(gè)單位組成申報(bào)團(tuán)隊(duì)聯(lián)合申報(bào)的，應(yīng)按照指南提出的申報(bào)主體要求明確1個(gè)牽頭申報(bào)單位，牽頭單位和參與單位總數(shù)不超過5家，且應(yīng)事先簽訂合作協(xié)議，明確項(xiàng)目牽頭單位和各自任務(wù)分工，加蓋所有合作單位公章并掃描在線上傳。鼓勵(lì)省級(jí)創(chuàng)新聯(lián)合體牽頭企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)牽頭申報(bào)項(xiàng)目。

2.項(xiàng)目申報(bào)單位（含合作單位）及其法定代表人、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)無重復(fù)申報(bào)、多頭申報(bào)、逾期未驗(yàn)收項(xiàng)目等不良科研信用行為，未納入相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。

3.納入國家科技統(tǒng)計(jì)制度的企業(yè)牽頭申報(bào)項(xiàng)目的，須在申報(bào)書中如實(shí)填報(bào)上年度企業(yè)研發(fā)投入和研發(fā)投入強(qiáng)度情況。研發(fā)投入情況遵照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）投入統(tǒng)計(jì)規(guī)范（試行）》要求，按規(guī)定途徑、標(biāo)準(zhǔn)填報(bào)年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)（R&D）數(shù)據(jù)，并上傳附表。鼓勵(lì)研發(fā)投入強(qiáng)度高（如5%以上）的企業(yè)牽頭申報(bào)項(xiàng)目。

4.加強(qiáng)平臺(tái)、人才、項(xiàng)目一體化布局，鼓勵(lì)單位依托省級(jí)及以上科技創(chuàng)新平臺(tái)申報(bào)項(xiàng)目，鼓勵(lì)省級(jí)以上園區(qū)（基地）內(nèi)企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)項(xiàng)目，鼓勵(lì)“三尖”人才等高層次科技創(chuàng)新人才申報(bào)項(xiàng)目。

5.申報(bào)單位對(duì)項(xiàng)目申報(bào)進(jìn)行信用承諾，對(duì)申報(bào)資料真實(shí)性、完整性、合法性、合規(guī)性負(fù)責(zé)，不得夸大自身實(shí)力與技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。應(yīng)承諾本次申報(bào)的項(xiàng)目主要研發(fā)內(nèi)容沒有獲得國家和省級(jí)有關(guān)部門的立項(xiàng)支持，避免重復(fù)立項(xiàng)、重復(fù)支持。項(xiàng)目一經(jīng)立項(xiàng)，申報(bào)材料中承諾的考核指標(biāo)，將作為項(xiàng)目任務(wù)書明確的考核內(nèi)容，原則上不予調(diào)整。

6.中國科學(xué)院合作項(xiàng)目，申報(bào)單位必須至少與1家中國科學(xué)院院屬科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合申報(bào)，且已與合作方簽訂相關(guān)合作協(xié)議或技術(shù)合同（處于生效期）。合作單位應(yīng)具備項(xiàng)目相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā)優(yōu)勢(shì)。雙方合作協(xié)議或技術(shù)合同中應(yīng)明確各自在合作研發(fā)中的貢獻(xiàn)和分工，并包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)條款（或另行簽署知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議）。

（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有領(lǐng)導(dǎo)和組織開展創(chuàng)新性研究的能力，且為該項(xiàng)目主體研究思路的提出者和實(shí)際主持研究的科研人員，科研信用記錄良好，有關(guān)條件符合具體指南要求。鼓勵(lì)青年科學(xué)家、女性科學(xué)家作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人領(lǐng)銜擔(dān)綱承擔(dān)任務(wù)。嚴(yán)禁掛名申報(bào)，如有知名專家和企事業(yè)單位行政領(lǐng)導(dǎo)掛名申報(bào)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將納入科研誠信記錄并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處罰。國家機(jī)關(guān)的公務(wù)人員不得申報(bào)項(xiàng)目。

1.同一科研人員作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，承擔(dān)在研各類科技創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)原則上為1項(xiàng)；作為項(xiàng)目參與人，在研項(xiàng)目數(shù)不超過2項(xiàng)（創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃，創(chuàng)新人才計(jì)劃，創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)計(jì)劃，以及自然科學(xué)基金面上、聯(lián)合基金、優(yōu)青、青年項(xiàng)目不納入計(jì)算范圍）。

2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為申報(bào)單位在職人員，并保證項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)在職。

3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（兩院院士除外）將在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)到達(dá)法定退休年齡的，應(yīng)由項(xiàng)目申報(bào)單位申請(qǐng)并出具能確保項(xiàng)目可履約實(shí)施的承諾函（如返聘、延遲退休等）。

（三）推薦單位。項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行屬地和歸口推薦，推薦單位分為市州科技局、省直管試點(diǎn)縣市科技行政主管部門、國家高新區(qū)管委會(huì)、省直部門（廳委局和省直屬廳局級(jí)事業(yè)單位）、中央駐湘高校和科研院所（在湘中央部委直屬高校、科研院所）、省屬本科院校六類。

1.市州科技局、省直管試點(diǎn)縣市科技行政主管部門主要推薦屬地內(nèi)園區(qū)（基地）、職業(yè)院校、企業(yè)等單位申報(bào)的項(xiàng)目。

2.國家高新區(qū)管委會(huì)主要推薦其歸口管理單位和注冊(cè)在國家高新區(qū)的企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目。

3.省直部門主要推薦其歸口管理單位申報(bào)的項(xiàng)目。公共安全專題中社會(huì)治理類項(xiàng)目須由省公安廳推薦，否則不予受理。

4.中央駐湘高校和科研院所、省屬本科院校主要推薦本單位申報(bào)的項(xiàng)目。

各推薦單位要加強(qiáng)對(duì)所推薦項(xiàng)目的申報(bào)材料審核把關(guān)，對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性、合法性、合規(guī)性進(jìn)行審查并負(fù)責(zé)。

（四）其他要求

1.申報(bào)單位資金配套。鼓勵(lì)申報(bào)單位加大項(xiàng)目研發(fā)資金配套。企業(yè)牽頭申報(bào)的，項(xiàng)目研發(fā)總投入中自籌經(jīng)費(fèi)與財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)比例不低于2:1，并提供自籌能力相關(guān)的支撐材料（企業(yè)申報(bào)時(shí)上月末企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、上月末銀行對(duì)賬單或銀行貸款授信材料等）。

2.項(xiàng)目實(shí)施周期。項(xiàng)目實(shí)施期一般為2年左右，執(zhí)行期限從立項(xiàng)下達(dá)之日起計(jì)算。

3.項(xiàng)目受理后，原則上不得更改申報(bào)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

4.申報(bào)材料和相關(guān)證明材料不得包含法律禁止公開的秘密內(nèi)容或申請(qǐng)人要求保密的內(nèi)容，如涉密需按照科技保密有關(guān)規(guī)定，另行報(bào)送。

5.項(xiàng)目實(shí)施過程中涉及科技倫理、科技安全和實(shí)驗(yàn)動(dòng)物等相關(guān)事項(xiàng)的，項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和倫理準(zhǔn)則，按要求提供審查意見等相關(guān)證明。

6.項(xiàng)目應(yīng)整體申報(bào)，須覆蓋相應(yīng)指南方向的全部考核指標(biāo)。

二、支持方式與經(jīng)費(fèi)額度

項(xiàng)目主要采取前資助支持方式，經(jīng)費(fèi)支持額度為每項(xiàng)50萬元—150萬元。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)認(rèn)真做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算，據(jù)實(shí)申報(bào)。項(xiàng)目立項(xiàng)后，財(cái)政專項(xiàng)資金實(shí)際資助額度少于申請(qǐng)額度的，差額部分由項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌配套解決。

三、申報(bào)推薦方式

（一）申報(bào)方式。項(xiàng)目申報(bào)采取網(wǎng)絡(luò)在線申報(bào)方式。申報(bào)單位通過湖南省科學(xué)技術(shù)廳官網(wǎng)（http://100860hk.com）登錄湖南科技云平臺(tái)（使用原湖南省科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)賬號(hào)和密碼），進(jìn)入“科技項(xiàng)目管理系統(tǒng)”—“項(xiàng)目申報(bào)”—“湖南創(chuàng)新型省份建設(shè)專項(xiàng)—重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃”欄目在線填報(bào)。不需要提交紙質(zhì)申報(bào)材料（在線注冊(cè)、申報(bào)及推薦操作具體流程詳見“注冊(cè)登錄操作手冊(cè)”）。

（二）推薦方式。各推薦單位按照歸口管理和屬地管理原則，對(duì)照申報(bào)指南和本通知要求，在本單位職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)通過湖南科技云平臺(tái)“科技項(xiàng)目管理系統(tǒng)”在線完成項(xiàng)目申報(bào)推薦（推薦不屬于本地區(qū)或本單位管轄范圍內(nèi)的項(xiàng)目不予以受理），出具推薦文件和推薦項(xiàng)目匯總表，加蓋公章后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)寄送省科技事務(wù)中心咨詢?cè)u(píng)審部（以郵戳?xí)r間為準(zhǔn)）。

市州項(xiàng)目（不含省直管試點(diǎn)縣市）由市州科技局會(huì)同市州財(cái)政局審核并匯總，聯(lián)合向省科技廳、省財(cái)政廳推薦申報(bào)。

省直管試點(diǎn)縣市項(xiàng)目由縣市科技行政主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門審核并匯總，聯(lián)合向省科技廳、省財(cái)政廳推薦申報(bào)，同時(shí)抄送所在市州科技、財(cái)政部門。

國家高新區(qū)、省直部門（廳委局和省直廳局級(jí)事業(yè)單位）、中央駐湘高校和科研院所（在湘中央部委直屬高校、科研院所）、省屬本科院校等單位推薦的項(xiàng)目，由相關(guān)推薦單位初審匯總后向省科技廳、省財(cái)政廳推薦申報(bào)，同時(shí)抄送所在市州科技、財(cái)政部門。

四、申報(bào)受理及推薦時(shí)間

1.網(wǎng)上申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)單位網(wǎng)上填報(bào)申報(bào)書的受理時(shí)間為：2024年4月30日至5月29日17:30。

2.組織推薦。推薦單位系統(tǒng)推薦截止時(shí)間為2024年6月5日17:30，逾期不予受理。推薦文件于2024年6月7日前寄送至省科技事務(wù)中心咨詢?cè)u(píng)審部（以寄出時(shí)間為準(zhǔn)，郵寄地址：長沙市岳麓區(qū)岳麓大道233號(hào)科技大廈1414室，郵編：410013，電話：0731－88988730）。

五、申報(bào)咨詢及聯(lián)系方式

1.申報(bào)流程咨詢：

0731－88988730、88988732

2.申報(bào)指南咨詢：

技術(shù)創(chuàng)新處（負(fù)責(zé)專題1—9）：0731－88988601

科技安全處（負(fù)責(zé)專題10—11）：0731－88988891

科技合作處（負(fù)責(zé)專題12）：0731－88988660

省實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理辦公室（負(fù)責(zé)專題13）：0731－88988712

3.湖南科技云平臺(tái)操作咨詢：

0731－84586799、84586921、84586761

附件：2024年度湖南省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南

湖南省科學(xué)技術(shù)廳    湖南省財(cái)政廳

2024年4月30日