本年報根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《湖南省政府信息公開規定》（以下簡稱《規定》）要求編制。報告由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息咨詢處理情況，復議、訴訟和申訴的情況，工作人員和政府收支情況，存在的問題和不足，下一步工作打算與附表九部分組成。本年報中所列數據的統計期限自2008年1月1日起至2008年12月31日止。本年報的電子版可在“湖南科技”門戶網站（http://100860hk.com）下載。如對本年報有任何疑問，請與湖南省科學技術廳辦公室聯系（地址：長沙市岳麓大道湖南科技大廈，郵編：410013，電話：8988666，電子郵箱：office@hnst.gov.cn）。

一、概述

推進政府信息公開是湖南省科技廳貫徹落實《條例》的重要舉措，也是深入推行政務公開、實現管理創新、轉變機關作風、建設陽光政府的一項重要工作。2008年，我廳政府信息公開工作在健全工作機構、規范公開行為、整合信息資源、強化監督管理等方面取得了新進展，主要開展了以下幾個方面的工作：

1、健全工作機構，提高政府信息公開水平

我廳對政府信息公開工作高度重視，廳黨組會、廳領導辦公會多次研究政府信息公開工作。根據《條例》和《規定》要求，我廳對原來的政務公開領導小組職責和人員進行了調整和加強，強化了對政府信息公開工作的領導，明確了由辦公室和政策法規處牽頭承擔政府信息公開的協調和辦理工作。我廳通過湖南科技網向社會公開各類政府公開信息總量達到24979條，推出專題欄目8個，2008年網站訪問量突破42萬人次。同時，科技項目的申請也通過湖南科技網進行公開受理和公示，2008年共受理各類省級科技計劃項目4829項，比上年受理的3635項同比增長32.84%，其中科技支撐計劃1555項，節能減排專項218項，省自然科學基金1453項，科技重大專項13項，其他各類科技計劃1590項。受理行政許可項目17項，其中科技類民辦企業受理12項、實驗動物許可4項、社會力量設獎1項，受理項目全部在法定時間內完成登記審查，并在廳網站上對外公示，辦結率達到100%，撤回率為零。

2、規范公開行為，編制政府信息公開目錄和指南

根據《湖南省人民政府辦公廳〈關于抓緊編制并報送政府信息公開目錄和指南〉的通知》（湘政辦明電[2008]89號）精神，我廳組織編制了《湖南省科學技術廳政府信息公開目錄》、《湖南省科學技術廳政務信息公開指南》，在省政府門戶網站“政務信息公開發布”平臺和湖南科技網同步進行了發布，并實時發布和更新了廳領導、機構職能及法規文件等相關政務信息。同時，按照《湖南省行政程序規定》和《湖南省人民政府辦公廳〈關于切實做好規范性文件清理和管理工作〉的通知》（湘政辦函[2008]97號）要求，我廳對規范性文件進行了全面清理，其中廢止規范性文件７件，公布失效規范性文件1件，公布19件規范性文件繼續有效，另有12件規范性文件重新公布后繼續執行。

3、整合信息資源，推動電子政務平臺建設

我廳自2007年5月成立“省科技廳網絡技術中心”以來,依托湖南省科技信息港，對湖南科技網進行了資源整合,與省政府門戶網站互建了鏈接，實現了互聯互通，與14個市州科技信息網實現了無縫連接，同時增強了網站的在線服務功能，用戶可以通過行政許可和非行政許可審批專欄查找辦事流程、法律法規和進行文檔下載，通過專欄的監督電話和行政審批公告可以及時了解辦事進程，及時有效的傳達和發布全省各類科技政務信息，保證了行政許可的公開、高效。此外，為配合推動誠信政府建設，由廳辦公室和政策法規處牽頭組織完成了社會信用體系建設第二批信息歸集、整理工作，共歸集14類，69項，554條信息。

4、強化監督管理，完善政府信息公開保障機制

政府信息公開是政府部門通過向社會公開政務信息的方式，讓人民群眾了解、知情，使政府行政行為在社會的監督下進行。一年來，我廳進一步強化監督管理，構建了多主體、多渠道、多層次的監督機制和網絡體系。如在廳機關設立了政務公開投訴箱和監督窗口，公布了監督舉報電話，廣泛聽取群眾的意見和要求，及時調查處理群眾舉報的各類問題，使監督關口前移，為科技政務信息對外公開提供了條件和保障。同時，為方便公眾監督，我廳對科技計劃重點項目、重大項目、高新技術企業（高新技術產品）認定、特色產業基地的評審和立項結果，都在湖南科技網上予以及時公示。

二、主動公開政府信息情況

（一）公開的主要內容

2008年，我廳累計主動公開政府信息5202條，全文電子化主動公開信息數4800條，電子化率為90%。主動公開的政府信息中包括省科技廳主要職責、領導成員及其工作分工、省科技廳內設處室及主要職責，科技行政法規、規章和規范性文件，科技行政許可與審批的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及申請行政許可與審批的全部材料目錄及辦理情況，各類科技計劃項目的批準實施及經費安排，科學技術獎的評審和頒布情況，科技工作動態、工作總結、科技成果公報、科技統計數據、科技年鑒、大事記等綜合信息。

（二）公開形式

1、互聯網。湖南科技門戶網站作為我廳政府信息公開的重要載體，設有政策法規、機構職能、辦事指南、行政許可事項審批、科技計劃項目申報、科技計劃項目網上查詢、政務信箱、通知公告、湖南科技快訊、科技專項工作等欄目。針對政府信息公開工作，我們還專門設置了政府信息公開（科技廳信息公開指南、信息公開目錄）、在線辦事（行政許可事項在線辦理）、公眾互動（投訴建議、網上調查）、信息反饋、信息服務等欄目。

2、辦事大廳。我廳的政務辦事大廳設在湖南科技大廈一樓，總面積約700平方米，辦事大廳配備了電子顯示屏、咨詢導辦臺，公開辦事指南和辦事流程，方便群眾進行業務咨詢辦理。

3、規范性文件。通過對社會發布各類規范性文件，公開政府信息，增強科技政務工作透明度。

4、新聞發布會。2008年，我廳共組織舉辦了2008年湖南省科技活動周新聞發布會、2008年湖南省重大科技專項新聞發布會以及2008首屆“芙蓉杯”國際工業設計創新大賽新聞發布會3場新聞發布會，為推動政務公開、透明起到了積極的作用。

三、依申請公開政府信息情況

2008年，我廳共受理政府信息公開申請1件，申請形式為信函申請，我廳對申請事項進行了信函答復，因其申請公開的內容不屬于政府信息，被否決公開。

四、政府信息公開咨詢處理情況

2008年，我廳共接受咨詢近2萬人次，其中接受電話咨詢7000人次，現場咨詢3000人次，接受網上咨詢5000人次。

五、政府信息公開復議、訴訟和申訴情況

2008年，我廳未發生有關政府信息公開事務的行政復議、行政訴訟和申訴。

六、工作人員和政府支出情況

我廳目前從事政府信息公開工作的全職人員為2人，兼職人員12人。2008年，政府信息公開支出6萬元。目前，我廳政府信息都是主動公開，不收取任何費用。

七、存在的問題和不足

一是依法行政等方面的責任意識有待進一步提高；二是政府信息公開的宣傳力度有待進一步增強；三是政府信息公開的內容和形式有待進一步拓展；四是監督考核力度和責任追究制度有待進一步加強。

八、下一步工作打算

1、強化責任意識，提高政府信息公開水平

一是加強學習培訓工作，有計劃地組織機關工作人員進行《中華人民共和國政府信息公開條例》和《湖南省行政程序規定》培訓學習。二是積極配合湖南政務公開網的宣傳工作，加強我廳科技政務信息公開宣傳力度，營造良好的政府信息公開實施氛圍。

2、完善工作機制，規范公開的內容和形式

一是完善政府信息公開的工作機制，建立健全政府信息公開反饋制度和備案制度，將政府信息公開工作與當前中心工作緊密結合，充分發揮政務公開的綜合效應。二是進一步規范政府信息公開的內容和形式，保證公開的實效性、針對性和時效性，在采取靈活多樣形式公開的基礎上，讓群眾充分享有知情權、參與權、監督權。

3、加快載體建設，合理配置政府信息資源

一是加強載體建設，加大政務服務中心和項目申報受理中心等政務公開機構建設力度，合理配置科技政務資源，建立與其他部門之間的信息發布協調機制、保密審查機制。二是加強對基層科技部門政府信息公開工作的指導，重點指導市州科技局門戶網站、湖南星火科技12396信息服務網、農村科技合作社網站建設和政府信息公開工作，使我省科技政府信息公開工作真正落到實處，取得實效。

九、附表

附表一 主動公開政府信息情況統計

附表二 依申請公開政府信息情況統計

附表三 咨詢情況統計

附表四 復議、訴訟情況統計表

附表五 政府支出與收費情況統計