湘科計〔2023〕9號

各市州黨委組織部、科技局、財政局，國家高新區(qū)管委會，省直有關(guān)部門，中央駐湘高校和科研院所，省屬本科院校，各有關(guān)單位：

為全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，大力實(shí)施科教興省、人才強(qiáng)省、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量，進(jìn)一步強(qiáng)化中國式現(xiàn)代化新湖南建設(shè)的人才支撐，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<湖南省打好發(fā)展“六仗”總體方案>的通知》（湘政辦發(fā)〔2023〕2號）、《關(guān)于印發(fā)<“三尖”創(chuàng)新人才工程實(shí)施方案（2022-2025）>的通知》（湘科發(fā)〔2022〕34號）要求，現(xiàn)就開展2023年度省“三尖”創(chuàng)新人才工程項(xiàng)目申報工作通知如下。

一、申報類別、條件及要求

（一）“頂尖”人才

旨在培養(yǎng)引進(jìn)處于科技發(fā)展最前沿，在某一科學(xué)領(lǐng)域具有權(quán)威性，能夠進(jìn)行方向性、全局性、前瞻性思考，具有卓越科技組織領(lǐng)導(dǎo)才能的戰(zhàn)略科學(xué)家。

1.支持對象。面向國家、我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大需求，圍繞省委省政府重大決策部署，依托正在實(shí)施或籌建的我省重大科技項(xiàng)目、創(chuàng)新平臺，能夠統(tǒng)籌和集聚全省領(lǐng)域內(nèi)重大科技項(xiàng)目、平臺、人才團(tuán)隊(duì)、資金等創(chuàng)新資源。原則上為國家和省重大科技項(xiàng)目、創(chuàng)新平臺負(fù)責(zé)人，或入選國家重大人才計劃。優(yōu)先支持引進(jìn)人才。

2.遴選方式。根據(jù)省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的支持頂尖科技人才“一事一議”相關(guān)辦法，采取“落地一個、論證一個、支持一個”的動態(tài)遴選模式。具體程序如下：

（1）前期溝通。中央駐湘和省屬單位的申請人由所在單位（有省直主管部門的由其省直主管部門，下同），其他單位的申請人由其所在市州與省委組織部、省科技廳就申請人有關(guān)情況進(jìn)行溝通對接。

（2）初步評估。省委組織部、省科技廳組織相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、同行專家、第三方機(jī)構(gòu)等，采取背景調(diào)查、實(shí)地考察等方式，對申請人資格條件、能力水平和影響力、擬開展工作的重要性和急需緊缺性、與所在單位合作緊密度和真實(shí)性等進(jìn)行核查、評估、形成初步意見。

（3）申請推薦。經(jīng)初步評估認(rèn)為需要“一事一議”的中央駐湘和省屬單位申請人由所在單位，其他單位申請人由所在市州黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組將人選推薦至省委組織部、省科技廳。推薦時須明確本單位或市級層面支持方案，提出需要省級層面協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)并說明緣由。

（4）評審論證。省委組織部、省科技廳組織相關(guān)部門就申請人需要解決的具體事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商，提出省級層面支持意見建議。

（5）研究確定。省委組織部、省科技廳按程序提交省委省政府相關(guān)會議研究確定支持方案。

（二）科技領(lǐng)軍人才（簡稱“拔尖”人才）

為開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，

聚焦種業(yè)、“3+3+2”產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)計算與人工智能、生命健康、北斗規(guī)模應(yīng)用等優(yōu)勢前沿領(lǐng)域，以及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群來加強(qiáng)布局，重點(diǎn)在我省高水平研究型大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)、科技領(lǐng)軍企業(yè)等國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)中遴選一批能承擔(dān)關(guān)鍵核心技術(shù)和原創(chuàng)引領(lǐng)性技術(shù)攻關(guān)、解決“卡脖子”難題、在科研一線潛心研究的領(lǐng)軍人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)支持。分為科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才兩類。對入選省科技領(lǐng)軍人才的，將擇優(yōu)推薦申報國家重要科技人才計劃。

1.申報條件。擁護(hù)黨的路線方針政策，熱愛祖國，遵紀(jì)守法，品行端正。恪守學(xué)術(shù)道德和職業(yè)道德，學(xué)風(fēng)正派，誠實(shí)守信。堅(jiān)持向科研一線、企業(yè)和邊遠(yuǎn)地區(qū)科技人才傾斜，高校院所等單位的主要負(fù)責(zé)人原則上不參加申報。

（1）科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才應(yīng)具備以下條件：

①研究方向符合科技前沿發(fā)展趨勢，或?qū)儆谖沂?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。

②未滿48周歲（1975年1月1日以后出生），對女性及來自企業(yè)、臨床一線的科技人才放寬至50周歲（1973年1月1日以后出生），具有博士學(xué)位或副高級及以上職稱，已全職在湘工作。

③已取得高水平創(chuàng)新成果，在所在行業(yè)或領(lǐng)域業(yè)績突出，具有較大的創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿Γ饕Ψ旁诳蒲幸痪€從事研究開發(fā)工作。

④具有較強(qiáng)的科研領(lǐng)軍才能和團(tuán)隊(duì)組織管理能力。

⑤優(yōu)先從國家和省重大創(chuàng)新項(xiàng)目和重點(diǎn)創(chuàng)新平臺擔(dān)綱領(lǐng)銜者中推薦。

（2）科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才應(yīng)具備以下條件：

①申報人為企業(yè)主要創(chuàng)辦者且為實(shí)際控制人（為企業(yè)第一大股東或法人代表），具有較強(qiáng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、市場開拓和經(jīng)營管理能力，一家企業(yè)限1人申報。

②企業(yè)在湘注冊，依法經(jīng)營，創(chuàng)辦時間為2年以上（2021年1月1日前注冊），具有較好的經(jīng)營業(yè)績、成長性和創(chuàng)新能力。創(chuàng)辦5年以上（2018年1月1日前注冊）的企業(yè)，最近2年凈利潤累計不少于500萬元。創(chuàng)辦不滿5年的企業(yè)，累計凈利潤不少于200萬元。

③企業(yè)擁有核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，至少擁有1項(xiàng)主營業(yè)務(wù)相關(guān)的發(fā)明專利（或動植物新品種、著作權(quán)等），創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目符合我省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢或能填補(bǔ)我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展空白，或能突破“卡脖子”技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)，具有特色產(chǎn)品或創(chuàng)新性商業(yè)模式，技術(shù)水平在行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。

④企業(yè)應(yīng)具備良好的盈利能力和市場前景，創(chuàng)新能力強(qiáng)，具有高新技術(shù)企業(yè)資格，或?qū)儆谝褌浒缚萍夹椭行∑髽I(yè)，或上一年度的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度在5%以上。

2.其他要求。

（1）已入選其他國家重要人才計劃、入選芙蓉計劃省高層次人才引進(jìn)項(xiàng)目、培養(yǎng)支持期尚未結(jié)束的湖湘青年英才科技創(chuàng)新類（2020年-2022年入選），不能申報，入選國家人才計劃青年項(xiàng)目（“四青”人才）以及在外省入選國家重要人才計劃后全職引進(jìn)來湘的除外。

（2）對科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才實(shí)行限項(xiàng)申報（推薦名額見附件1）。為支持“雙一流”學(xué)科、重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和人才梯隊(duì)建設(shè)，對科技創(chuàng)新領(lǐng)域?qū)儆谖沂∈澜缫涣鹘ㄔO(shè)學(xué)科的高校增加相應(yīng)推薦名額，增加名額只能在世界一流建設(shè)學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)推薦。對我省國家先進(jìn)制造業(yè)集群增加推薦名額，增加名額由國家先進(jìn)制造業(yè)集群所在市州推薦。培養(yǎng)支持期結(jié)束且通過結(jié)題驗(yàn)收的湖湘青年英才科技創(chuàng)新類（2013年-2019年入選），以及已過支持期的國家人才計劃青年項(xiàng)目（“四青”人才），首次申報（2022年前不計入）不占單位申報推薦名額。

（3）對獲得第十一屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國賽一、二、三等獎，2022年湖南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一、二等獎的企業(yè)主要創(chuàng)辦者且為實(shí)際控制人（需符合科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才申報資格條件），通過直接遴選程序，認(rèn)定為2023年省科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。

（4）同一申報對象只能申報一個類別。

（三）湖湘青年英才科技創(chuàng)新類（簡稱“荷尖”人才）

根據(jù)國家關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青年科技人才培養(yǎng)使用的有關(guān)文件要求，旨在發(fā)掘和培育我省各領(lǐng)域“小荷才露尖尖角”的優(yōu)秀青年科技創(chuàng)新人才，造就規(guī)模宏大的青年科技人才隊(duì)伍，為我省科技領(lǐng)軍人才儲備后備力量，培養(yǎng)造就一批我省新一代學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人。入選“荷尖”人才的，將優(yōu)先推薦申報國家重要科技人才計劃。

1.申報條件。

（1）擁護(hù)黨的路線方針政策，熱愛祖國，遵紀(jì)守法，品行端正。恪守學(xué)術(shù)道德和職業(yè)道德，學(xué)風(fēng)正派，誠實(shí)守信。

（2）在國內(nèi)外獲得較高學(xué)術(shù)成就，具有較好創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿Γ幸欢ㄉ鐣绊憽?o:p>

（3）未滿36周歲（1987年1月1日以后出生），對女性及來自企業(yè)、臨床一線的科技人才放寬至38周歲（1985年1月1日以后出生），一般應(yīng)具有博士學(xué)位或副高級及以上職稱，已全職在湘工作或有全職在湘工作意向，立項(xiàng)前需正式入職。

（4）對能突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸、產(chǎn)生重大驅(qū)動效應(yīng)或者來自邊遠(yuǎn)地區(qū)的企業(yè)可適當(dāng)放寬學(xué)歷、職稱條件。

2.其他要求。

（1）以下情形不能申報：已入選國家重要人才計劃（在外省入選后全職引進(jìn)來湘的除外），已獲得省“杰出青年科學(xué)基金”，已入選芙蓉計劃省高層次人才引進(jìn)項(xiàng)目。

（2）實(shí)行限項(xiàng)申報（推薦名額見附件2）。為支持“雙一流”建設(shè)，對科技創(chuàng)新領(lǐng)域?qū)儆谖沂∈澜缫涣鹘ㄔO(shè)學(xué)科、世界一流培育學(xué)科的高校增加相應(yīng)推薦名額，增加名額只能在世界一流建設(shè)學(xué)科和世界一流培育學(xué)科內(nèi)推薦。為支持我省重點(diǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對我省國家先進(jìn)制造業(yè)集群增加推薦名額，增加名額由國家先進(jìn)制造業(yè)集群所在市州推薦。

（四）湖湘高層次人才聚集工程（簡稱“湘聚”人才）

旨在吸引國內(nèi)外優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才來湘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（非全職）。對我省創(chuàng)新發(fā)展緊缺急需，又不能全職來湘的“頂尖”“拔尖”等對應(yīng)層次的人才，通過采取階段性工作、掛職兼職、創(chuàng)新平臺共建、項(xiàng)目合作、人才帶培等靈活方式引進(jìn)，來湘開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)或成果落地轉(zhuǎn)化。

1.申報條件。申報人須未滿70周歲（1953年1月1日以后出生）。已引進(jìn)或有引進(jìn)意向（立項(xiàng)前需簽訂正式合同，立項(xiàng)時需在服務(wù)期內(nèi)），每年服務(wù)我省的工作時間一般不少于2個月，在引進(jìn)單位服務(wù)期不少于3年。其他條件參照“拔尖”人才申報條件。

2.其他要求。

（1）引進(jìn)單位和被引進(jìn)人才所在單位存在隸屬關(guān)系的，不能申報。

（2）實(shí)行限項(xiàng)申報，每個推薦單位限報3項(xiàng)。優(yōu)先支持難以全職引進(jìn)高層次人才的邊遠(yuǎn)地區(qū)。

二、直接遴選

加大在國家和省重大科技任務(wù)擔(dān)綱領(lǐng)銜者中發(fā)現(xiàn)人才力度，面向國家和省重大創(chuàng)新平臺、重大科研項(xiàng)目、重點(diǎn)科技型企業(yè)，直接遴選確定一批高層次人才。實(shí)行“人才舉薦”機(jī)制，拓寬人才發(fā)現(xiàn)遴選渠道。

（一）重大創(chuàng)新平臺。對在湘已獲批重組建設(shè)的全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、省實(shí)驗(yàn)室，根據(jù)需要給予2名“拔尖”或“荷尖”人才項(xiàng)目直接遴選名額；

對新序列國家工程研究中心、國防科技重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，根據(jù)需要給予1名“拔尖”或“荷尖”人才項(xiàng)目直接遴選名額；對國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心、國家“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、國家基礎(chǔ)科學(xué)中心、國家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心，根據(jù)需要每兩年給予1名“拔尖”或“荷尖”人才項(xiàng)目直接遴選名額（2022年度已推薦的不能推薦）；對2022年度評估考核為“優(yōu)秀”的省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，給予1名“荷尖”人才項(xiàng)目直接遴選名額。“拔尖”人才須為實(shí)驗(yàn)室或中心主任，“荷尖”人才須為實(shí)驗(yàn)室或中心固定成員。在同一領(lǐng)域依托同一單位布局建設(shè)的國家級平臺，不能重復(fù)推薦。

（二）重大科研項(xiàng)目。對牽頭承擔(dān)2022年度國家重點(diǎn)研發(fā)計劃項(xiàng)目、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目、國家自然科學(xué)基金重大研究計劃項(xiàng)目等國家重大項(xiàng)目、省十大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，根據(jù)需要給予團(tuán)隊(duì)核心成員1名“拔尖”或“荷尖”人才項(xiàng)目直接遴選名額。國家項(xiàng)目財政經(jīng)費(fèi)須1000萬元（含）以上（青年科學(xué)家項(xiàng)目除外），單個項(xiàng)目到賬經(jīng)費(fèi)1000萬元（含）的橫向技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，視同重大科研項(xiàng)目。“拔尖”人才須為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，“荷尖”人才須為課題負(fù)責(zé)人（橫向項(xiàng)目為第二、三參與人）。

（三）重點(diǎn)科技型企業(yè)。對我省重點(diǎn)科技領(lǐng)軍企業(yè)，根據(jù)需要給予一定“荷尖”人才項(xiàng)目直接遴選名額（詳見附件3）。按照屬地進(jìn)行申報推薦，由市州科技局審核。企業(yè)須屬于我省2022年度高新技術(shù)企業(yè)綜合創(chuàng)新能力100強(qiáng)、工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)、國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、國家專精特新“小巨人”企業(yè)之一。直接遴選對象須全職在企業(yè)工作，寧缺毋濫。

（四）“專家薦才”。3名在湘兩院院士、“頂尖”人才可聯(lián)名推薦1名同領(lǐng)域科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才（拔尖），2名在湘兩院院士、“頂尖”人才可聯(lián)名推薦1名同領(lǐng)域青年科技人才（荷尖）；3名近十年（2013-2022年）在湘國家重要人才計劃科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、獲得國家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目資助的人才、2022年度科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才（拔尖），可聯(lián)名推薦1名同領(lǐng)域青年科技人才（荷尖）。在湘兩院院士、“頂尖”人才、國家科技領(lǐng)軍人才和杰青，3年（2023-2025年）可推薦一次；2022年度科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才（拔尖），支持期內(nèi)推薦一次。推薦對象需按要求填寫《專家薦才表》。

以上直接遴選對象須符合申報要求，按程序進(jìn)行申報推薦。各申報單位要認(rèn)真做好申報人選資格條件審核、政治素質(zhì)和道德把關(guān)、專業(yè)能力水平評價、支持保障措施落實(shí)、日常管理考核等工作。申報單位經(jīng)過民主推薦等程序，并征求紀(jì)檢監(jiān)察部門意見后，集體研究提出推薦人選，報送至推薦單位。申報單位內(nèi)部只公示人選姓名、單位等信息，不公示人選其他個人身份、研究領(lǐng)域等信息。各推薦單位要高度重視，堅(jiān)持公平公正原則，充分動員，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，做好組織申報、材料審核、初步篩選等工作，加強(qiáng)申報材料真實(shí)性審查。推薦函（申報情況報告）應(yīng)包含推薦工作程序、推薦人選及把關(guān)情況、推薦單位意見等相關(guān)內(nèi)容，并附佐證材料，無佐證材料的不予受理。直接遴選對象不占單位申報推薦名額。

三、申報推薦

（一）申報方式。“拔尖”“荷尖”“湘聚”人才項(xiàng)目申報采取網(wǎng)絡(luò)在線申報方式（對緊缺急需的“拔尖”人才，可參照“頂尖”人才遴選方式）。申報單位登錄湖南省科技廳門戶網(wǎng)站（http://100860hk.com），進(jìn)入“湖南省科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺”（以下簡稱“科管系統(tǒng)”）在線申報并提交申報材料（在線注冊、申報及推薦操作具體流程詳見信息系統(tǒng)首頁“系統(tǒng)使用說明”）。不需要提交紙質(zhì)申報材料。

（二）推薦方式及要求。各推薦單位按照歸口管理和屬地管理原則，對照本通知要求，加強(qiáng)對所推薦項(xiàng)目的申報材料審核把關(guān)，對其真實(shí)性、完整性、合法性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。在本單位職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)通過“科管系統(tǒng)”在線完成項(xiàng)目申報推薦，出具推薦文件（限項(xiàng)申報的類別嚴(yán)格按照限項(xiàng)數(shù)量進(jìn)行推薦，超項(xiàng)將不予受理）。

市州項(xiàng)目由市州科技局會同市州委人才辦、市州財政局審核后，向省科技廳推薦申報。

國家高新區(qū)、省直部門、省屬本科院校、中央駐湘高校和科研院所（在湘中央部委直屬高校、科研院所）推薦的項(xiàng)目，由推薦單位相關(guān)部門初審匯總后向省科技廳推薦申報。

申報單位和推薦單位要指導(dǎo)申報人如實(shí)填寫申報材料，認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，確保材料與信息真實(shí)有效。申報人應(yīng)客觀、如實(shí)、完整地填寫申報材料及附件，不得弄虛作假。對于申報材料弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消申報資格，并暫停所在單位下一年度申報資格。對于組織不力、把關(guān)不嚴(yán)、審核不到位的推薦單位，予以通報批評，核減下一年度推薦名額或暫停推薦資格。

四、申報受理時間

項(xiàng)目網(wǎng)上申報截止時間為2023年4月14日17：30，推薦單位系統(tǒng)推薦截止時間為2023年4月21日17：30，逾期不予受理。推薦文件加蓋公章后，于2023年4月25日17：30前寄送至省科技事務(wù)中心咨詢評審部（以寄出時間為準(zhǔn)）。

五、申報咨詢及聯(lián)系方式

省科技廳智力引進(jìn)處（科技創(chuàng)新人才辦）：0731－88988072、88988075

省科技事務(wù)中心咨詢評審部：0731－88988730、88988732

信息系統(tǒng)技術(shù)支持：0731－88988619

郵寄地址：長沙市岳麓區(qū)岳麓大道233號科技大廈1414室，郵編：410013，電話：88988730

附件：1.“拔尖”（科技創(chuàng)新領(lǐng)軍）人才推薦名額

      2.“荷尖”人才推薦名額

      3. 我省科技領(lǐng)軍企業(yè)“荷尖”人才直接遴選配額

      4. 湖南省第二輪“雙一流”建設(shè)高校和建設(shè)學(xué)科名單

      5. 專家薦才表

中共湖南省委組織部   湖南省科學(xué)技術(shù)廳   湖南省財政廳

                                         2023年3月29日